Dr. Taleb Rifai Chiamata urgente a UNWTO I Paesi Membri rispondono al Consiglio Esecutivo in una Nuova Lettera Aperta

I World Tourism Network Comitato di difesa ha appena pubblicato una nuova lettera aperta del Dr. Taleb Rifai, già Segretario Generale di UNWTO.

Questa lettera è una risposta a la lettera aperta di ieri agli Stati membri dal Presidente del UNWTO Consiglio Esecutivo del Cile.

La lettera esorta UNWTO Stati membri di prendere visione di tutti gli argomenti in questo caso delineati nella sua lettera.

Leggi la lettera del Dr.Rifai

Cari colleghi e amici, 

È con grande piacere che ricevo finalmente risposta alla lettera congiunta che ho firmato con Francesco Frangialli, sempre a dicembre 2020, sui tempi di UNWTO elezioni al Segretario generale, e per questo ringrazio l'Onorevole Presidente del Consiglio. Ricorderete che nella nostra lettera abbiamo proposto alla Segreteria di riconsiderare la tempistica di gennaio 2021 per il Consiglio Direttivo 113 a seguito del cambio di date della FITUR da gennaio a maggio 2021. 

Non posso che accogliere e apprezzare le osservazioni formulate dall'On. Presidente del Consiglio che la legalità è stata rigorosamente osservata nelle decisioni dei Consigli Direttivi 112 e 113. La sua rassicurazione è confortante, anche se non abbiamo mai messo in discussione la legalità di nessuna delle due decisioni: i nostri commenti sono stati formulati nella prospettiva più ampia di garantire l'equità dell'intero processo.

Ricapitoliamo: 

1. Nel settembre 2020 al Consiglio Esecutivo 112 a Tbilisi, Georgia, il Consiglio Esecutivo ha deciso tenere il suo 113th sessione in Spagna nel gennaio 2021, nell'ambito della FITUR, in date da confermare dal paese ospitante 1. 
2. Nella stessa seduta, il Consiglio ha anche approvato la tempistica del processo elettorale, con il termine per la presentazione delle candidature a due mesi dalle date CE, ovvero il 18 novembre 2020, 2. 
3. Un mese dopo la riunione del Consiglio Esecutivo 112, nell'ottobre 2020, la Spagna ha annunciato che la FITUR è stata posticipata a maggio 2021 a causa delle circostanze prevalenti. Nel comunicato, la partecipazione alla riunione del comitato organizzatore della FITUR da parte di UNWTOil Segretario generale Pololikashvili è stato riconosciuto 3. Purtroppo, la decisione del Consiglio di tenere la sessione 113 CE nell'ambito della FITUR, in date da confermare, non è stato seguito. 
4. Dopo la scadenza per la presentazione delle domande di novembre, UNWTO ha emesso il 23 novembre una nota verbale ai deputati al ricevimento di due compiacente candidature 4. Purtroppo, il provvedimento approvato al 112 CE di informare i deputati entro il 15 dicembre del ricevuto candidature non ha rispettato. Inoltre, sembra che, purtroppo, fino a sei candidature siano state respinte perché non sono state in grado di presentarle integralmente entro la scadenza. 
5. Fu in quel momento, nel dicembre 2020, che insieme a Francesco Frangialli, proponemmo il UNWTO la comunità riconsidera la tempistica del Consiglio Esecutivo 113 5. Abbiamo anche avvertito che tenerlo nelle date di gennaio avrebbe innescato una violazione del Regolamento finanziario 14.7 6, come purtroppo è successo. 
6.  Il Consiglio Direttivo 113 si è svolto come inizialmente previsto il 18 e 19 gennaio 2021, con il candidato alternativo che ha avuto pochissimo tempo rispetto all'incumbent per condurre una campagna efficace. Infatti, in un evento sociale ospitato dal UNWTO alla vigilia del consiglio, detto candidato purtroppo non ha partecipato per protestare per la mancanza di pari opportunità nella campagna. 

Cari amici, non ho mai sostenuto che la decisione del Consiglio non fosse legale. Come ha recentemente affermato Francesco Frangialli, la legalità non basta. Nel manipolare il processo, puoi essere sia legale che immorale 7. 

Si dice negli ambienti accademici che se uno studente fallisce, è un problema dello studente; ma se l'intera classe fallisce, è colpa dell'insegnante. Cosa dire quando la scadenza per la presentazione delle domande era così breve che fino a 6 candidature esterne su 7 non potevano essere rispettate tempestivamente? O perché questa informazione sulle candidature respinte è stata negata ai deputati, anche se il Consiglio aveva chiesto informazioni su le candidature ricevute da diffondere? 

Cosa dire quando l'unico candidato alternativo rimasto stava affrontando un lasso di tempo impossibile per la campagna, la maggior parte durante il periodo di Natale e Capodanno, quando le amministrazioni del turismo chiudevano per l'anno? 

Cosa dire quando il Segretario Generale ha partecipato alla riunione del comitato organizzatore FITUR che ha cambiato le date da gennaio a maggio e non ha preso provvedimenti per adeguare le date del Consiglio nell'ambito della FITUR come ordinato dal Consiglio? 

Cosa dire quando il Segretario generale ha lasciato le date di gennaio per il Consiglio sapendo che così facendo avrebbe violato il regolamento finanziario? 

Cosa dire quando l'Ethics Officer si esprime 8with crescente preoccupazione e tristezza che le pratiche precedenti erano state improvvisamente interrotte lasciando ampio spazio all'opacità e alla gestione arbitraria? 

In un rapporto approfondito, l'Unità di ispezione congiunta delle Nazioni Unite 9 ha avvertito i membri delle elezioni dei capi esecutivi delle agenzie quando partecipa un candidato interno che si contende quella posizione: I candidati interni che si candidano alla carica di capo esecutivo possono abusare o abusare delle proprie funzioni e risorse (ad es. contatti, viaggi, strutture dell'ufficio, personale, ecc.) per servire le proprie campagne. Questa situazione non solo sarebbe immorale, ma comporterebbe anche disparità di opportunità tra candidati interni ed esterni e potrebbe portare a una divisione del personale.

Gli ispettori erano infatti così preoccupati da tale possibilità, che in seguito aggiunsero: Tale comportamento, a giudizio degli Ispettori, dovrebbe essere sempre considerato illegale e non etico, ed essere condannato. Se un candidato interno o un candidato esterno di successo è accusato di tali pratiche, dovrebbe essere soggetto a un'indagine e a un processo disciplinare. 

In questo contesto, il Consiglio Esecutivo 113 ha emesso una raccomandazione per l'elezione del Segretario Generale, che avete davanti a voi. È ora che lei, viste tutte le argomentazioni e l'opinione che ha del candidato, voti a favore o contro. Sei libero di farlo in entrambi i modi e il meccanismo di voto dovrebbe garantire la tua segretezza: il futuro dell'Organizzazione è nelle tue mani. 

Con i miei cordiali saluti personali a tutti voi, 

Taleb rifai 

UNWTO Segretario generale
2010-2017.

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1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Allegato a CE/112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Paragrafo 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Regolamento finanziario 14.7: Entro il 30 aprile di ogni anno, il Segretario generale presenta al Consiglio i rendiconti finanziari certificati dell'esercizio finanziario precedente. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf citati paragrafi 77 e 87 (parte).

Birgit Trauer ha inviato al World Tourism Network Gruppo WhatsApp:
Questa richiesta di trasparenza e preoccupazione etica, a mio avviso, dimostra il massimo intento e impegno positivi per garantire l'inclusione, l'equità e l'obbligo morale che sono alla base dell'attenzione delle Nazioni Unite del 2021 sulla pace e la fiducia. Grazie Dott. Taleb Rifai.