Il direttore generale e CEO della IATA, Alexandre de Juniac, ha esortato le parti interessate dell'aviazione dell'Associazione internazionale del trasporto aereo (IATA) a continuare a essere guidate dallo spirito della Convenzione del 1944 sull'aviazione civile internazionale, nota come Convenzione di Chicago, nel rispondere alle sfide che devono affrontare l'aviazione oggi e in futuro.

Trascrizione del suo discorso:

Buon pomeriggio. È un piacere stare con te. È particolarmente appropriato che ci incontriamo a Chicago nello stesso anno in cui celebriamo il 75 ° anniversario della firma della Convenzione di Chicago, avvenuta nel dicembre 1944, non troppo lontano da qui.

Alla conclusione della Convenzione, uno dei delegati ha affermato che ciò che era stato stabilito era un fondamento per la "libertà ai sensi della legge nel trasporto aereo". Settantacinque anni dopo, credo che il trasporto aereo stesso sia diventato l'Affare della Libertà, liberandoci per perseguire i nostri sogni e realizzare le nostre speranze.

Abbiamo visto un piccolo esempio durante il fine settimana del Labor Day appena concluso. Secondo i nostri amici di Airlines for America (A4A), circa 17.5 milioni di passeggeri hanno preso il volo durante il periodo di vacanza che segna la fine non ufficiale dell'estate negli Stati Uniti e in Canada.

Sono sicuro che molti si stavano riunendo con amici e familiari. Altri erano in viaggio di scoperta, ringiovanimento o apprendimento. E altri ancora erano in viaggio per affari o per partecipare a conferenze come questa.

I vantaggi di tutta questa attività abilitata per l'aviazione sono enormi. Gli Stati Uniti sono il più grande mercato aereo del mondo. Supporta 6.5 milioni di posti di lavoro e contribuisce con 779 miliardi di dollari al PIL, incluso il turismo supportato dall'aviazione, secondo la nostra analisi dei benefici dell'aviazione negli Stati Uniti appena pubblicata. E con le giuste politiche e infrastrutture, questi benefici potrebbero raggiungere circa $ 1.26 trilioni di contributo al PIL e quasi 8 milioni di posti di lavoro nei prossimi 20 anni.

Probabilmente non sapremo mai se i visionari che si sono riuniti a Chicago tutti quegli anni fa concepirono il ruolo centrale che l'aviazione avrebbe giocato nella nostra vita quotidiana. Tuttavia, credo che avrebbero accolto con favore questo sviluppo e ci avrebbero incoraggiato a lavorare ancora di più per aumentare i vantaggi dell'aviazione per tutti.

Come possiamo continuare a essere all'altezza della loro eredità? Oltre a mantenere la sicurezza come nostra massima priorità, credo che dobbiamo essere guidati da alcuni principi fondamentali:

Dobbiamo essere sostenibili dal punto di vista ambientale.
Dobbiamo lavorare con i governi per garantire un quadro politico che incoraggi la concorrenza e l'innovazione. E,
Dobbiamo essere supportati da infrastrutture efficienti e convenienti.

Ambiente
Cominciamo con l'ambiente. Anche se questo non era sullo schermo radar nel 1944, oggi la sostenibilità ambientale è la più grande sfida per la licenza del nostro settore di diffondere i vantaggi della connettività aerea. E abbiamo raddoppiato la nostra determinazione ad affrontare i nostri impatti sui cambiamenti climatici limitando le emissioni dal 2020 e tagliandole alla metà dei livelli del 2005 entro il 2050.

Allo stesso tempo, dobbiamo essere consapevoli che l'aumento del sentimento anti-aviazione negli ultimi mesi, in particolare in Europa, rappresenta una sfida immediata ai nostri sforzi per aumentare i vantaggi dell'aviazione, affrontando le nostre responsabilità climatiche.

Attraverso campagne come il flight shaming, iniziate in Svezia, alle persone viene presentata una falsa scelta: volare o non volare. Allo stesso tempo, i governi stanno accumulando le cosiddette tasse ambientali che penalizzano le compagnie aeree ei viaggiatori aerei ma fanno poco per sostenere gli sforzi del settore per diventare più verdi. L'aumento dei costi delle compagnie aeree riduce la capacità del settore di investire in aeromobili e attrezzature di terra più efficienti. E devo ancora vedere una tassa ambientale per il trasporto aereo effettivamente utilizzata per ridurre gli impatti ambientali del trasporto aereo.

Il fatto è che stiamo già aiutando le persone a volare in modo sostenibile. L'impatto ambientale di un singolo viaggiatore è stato dimezzato rispetto al 1990 e abbiamo disaccoppiato la crescita delle emissioni dalla crescita del traffico sottostante.

Ora stiamo andando avanti verso il nostro obiettivo intermedio di limitare le emissioni nette di CO2 attraverso una crescita a emissioni zero. Dal 1 ° gennaio, le compagnie aeree monitorano le loro emissioni e inizieranno a segnalarle ai governi nel 2020 nell'ambito del CORSIA, il Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation, concordato dagli stati membri dell'International Civil Aviation Organization (ICAO).

Alla nostra assemblea generale annuale di giugno, i membri della IATA hanno approvato in modo schiacciante una risoluzione che invita i governi a sostenere CORSIA, che dovrebbe mitigare circa 2.5 miliardi di tonnellate di CO2 e generare oltre 40 miliardi di dollari in finanziamenti per il clima tra il 2021 e il 2035.

Stiamo mappando la strada per il nostro obiettivo per il 2050. Il carburante sostenibile per l'aviazione (SAF) giocherà un ruolo enorme. Comprendiamo la scienza e abbiamo dimostrato che funziona con quasi 200,000 voli commerciali operati con un parziale mix di SAF. Raggiungere il 2% di utilizzo SAF entro il 2025 sarebbe un punto di svolta sul percorso di volo verso l'adozione di massa. Ma arrivare a quella cifra richiederà ai governi di attuare politiche a sostegno della commercializzazione.

Anche i grandi progressi nelle strutture dei velivoli e nei sistemi di propulsione, come lo sviluppo di velivoli completamente elettrici e ibridi-elettrici, giocheranno un ruolo importante nel dimezzare le nostre emissioni entro il 2050. Richiederanno anche miglioramenti operativi e una maggiore efficienza dai servizi di navigazione aerea. fornitori (ANSP).

Sappiamo che l'ambiente sarà in cima all'agenda dei 40^th L'Assemblea ICAO si terrà a Montreal tra poche settimane. E sosterremo per conto di CORSIA, l'industrializzazione e la commercializzazione di SAF e le relative misure per aiutarci a raggiungere il nostro obiettivo 2050.

Chiediamo ai governi di sostenere questi sforzi, non di renderli più difficili. E come industria, dobbiamo fare un lavoro migliore nell'informare il pubblico dei modi in cui stiamo tenendo fede ai nostri impegni ambientali.

Quadro politico favorevole alla concorrenza
Questo mi porta al nostro prossimo principio, ovvero la necessità di quadri politici che supportino la concorrenza e l'innovazione.

La concorrenza scatena l'innovazione e aiuta a ridurre i prezzi. È quanto è avvenuto in seguito alla deregolamentazione delle compagnie aeree. Successivamente, abbiamo visto come l'eliminazione delle barriere normative alla concorrenza internazionale attraverso accordi Open Skies abbia anche stimolato il mercato e avvantaggiato i consumatori.

Nonostante questi successi, tuttavia, alcuni a Washington non sono soddisfatti dei risultati di mercato e hanno cercato di riportare la scala verso un sistema di trasporto aereo più regolamentato. Ciò ha raggiunto il suo apice durante l'amministrazione Obama, quando il Dipartimento dei trasporti degli Stati Uniti (DOT) ha imposto all'industria tre serie separate di regole sui diritti dei consumatori.

Da quando l'amministrazione Trump è subentrata nel 2016, abbiamo assistito a un'interruzione degli sforzi per una nuova regolamentazione. Il DOT ha avviato un'ampia revisione delle normative esistenti e proposte per garantire che i costi per l'industria non superino i benefici per i consumatori. Finora, tuttavia, non vi è stato alcun ritiro delle intrusioni più eclatanti nella sfera deregolamentata della precedente amministrazione.

Le aree in cui crediamo che il DOT dovrebbe concentrarsi includono:

Eliminando la regola della pubblicità a tariffa piena che consente al governo di nascondere le numerose tasse e tasse imposte ai viaggiatori aerei nel prezzo del biglietto,
Modificare la regola del ritardo sull'asfalto, come indicato dal Congresso, per soddisfare meglio le realtà operative e,
Fornire sollievo ai viaggiatori aerei e alle compagnie aeree sopraffatti da un'esplosione del numero dei cosiddetti animali di supporto emotivo. Le compagnie aeree statunitensi hanno il compito di trasportarli nella cabina dell'aereo nonostante il disagio e il rischio potenziale che potrebbero rappresentare per gli altri passeggeri e per i nostri membri dell'equipaggio.

Fammi essere chiaro. Le compagnie aeree non si oppongono a una regolamentazione sensata e ben congegnata basata su un dialogo aperto, rigorosa analisi costi-benefici, standard globali e compensazioni proporzionali, quando necessario. Questi sono tutti elementi di ciò che chiamiamo regolamentazione più intelligente e sono stati presi in considerazione quando gli Stati membri dell'ICAO hanno concordato i propri principi sui diritti dei passeggeri.

Nonostante ciò, molti governi persistono nel fare da soli quando si tratta di diritti dei passeggeri. E troppo spesso lo fanno in una reazione istintiva a un incidente isolato.

L'esempio più recente è il Canada, che sta implementando nuovi regolamenti sulla protezione dei passeggeri aerei in risposta a un evento del 2017 che tutti concordano fosse deplorevole. Sfortunatamente, i principi di regolamentazione più intelligenti sono stati ignorati a favore di un approccio punitivo oltre che extraterritoriale.

Ad esempio, alcune disposizioni si applicano ai voli che non toccano nemmeno il suolo canadese, anche se tali voli sono già coperti da altri regimi sui diritti dei passeggeri. Oltre ad essere incoerente con il diritto internazionale generale, questo approccio extraterritoriale causerà una notevole confusione per i passeggeri, il regolatore canadese e le compagnie aeree.

La IATA si è unita ad A4A e diverse compagnie aeree nel lanciare una sfida legale ai regolamenti.

Anche gruppi di interesse speciale con programmi nascosti rappresentano un rischio per la capacità dell'aviazione di diffondere i vantaggi della connettività. Un nuovo disegno di legge che viene promosso da alcuni gruppi di lavoratori statunitensi cerca di minare i 125 accordi Open Skies che gli Stati Uniti hanno firmato dal 1992 che hanno portato enormi vantaggi economici ai viaggiatori aerei e all'economia statunitense.

In base alla legge proposta, il DOT sarà tenuto a determinare che qualsiasi nuovo servizio da parte di una compagnia aerea straniera non minerà gli standard di lavoro e che il servizio è di interesse pubblico. I gruppi sindacali statunitensi sostengono che queste violazioni agli accordi Open Skies esistenti sono necessarie per proteggere i posti di lavoro e gli standard di lavoro statunitensi dai concorrenti stranieri a basso costo. È un argomento difficile da sostenere quando le compagnie aeree statunitensi hanno aggiunto più di 59,000 posti di lavoro e i salari medi delle compagnie aeree sono aumentati di circa il 41% dal 2010, secondo i nostri amici di A4A,

È chiaro che non c'è alcuna base in nessuno degli accordi US Open Skies per l'imposizione di questi nuovi requisiti. Le amministrazioni Obama e Trump, i tribunali statunitensi e l'Unione europea sono tutti arrivati a questa conclusione. Inoltre, se questa misura diventasse legge, inviterà i partner di Open Skies a reagire con misure proprie contro le compagnie aeree statunitensi, o peggio ancora, annullando completamente gli accordi. La Commissione europea ha già promesso di intraprendere qualsiasi azione necessaria per contrastare questo sforzo lavorativo.

I vettori passeggeri e merci statunitensi hanno ampliato notevolmente i mercati dell'aviazione sulla base delle libertà fornite dagli accordi sui cieli aperti, offrendo posti di lavoro e crescita all'economia statunitense. I legislatori dovrebbero riconoscere questo fatto e rifiutare questo tentativo mal concepito di ritirarsi dai cieli aperti e dalla libertà che l'aviazione offre.

Infrastruttura
Infine, se vogliamo che l'aviazione accresca i suoi vantaggi, dobbiamo disporre di infrastrutture aeroportuali e del traffico aereo adeguate e convenienti per supportare la domanda futura.

Certamente non è così oggi. Gli aeroporti particolarmente congestionati si sono diffusi in tutto il mondo. New York, San Paolo, Londra, Amsterdam, Mumbai, Bangkok e Sydney sono tutti esempi di colli di bottiglia aeroportuali dovuti a vincoli di capacità, sia reali che artificiali.

Le implicazioni vanno oltre la semplice capacità di impatti climatici dell'aviazione. I colli di bottiglia, sia a terra che in volo, comportano ritardi e inefficienze e questi si traducono in un consumo eccessivo di carburante ed emissioni di CO2. Ad esempio, non guardare oltre l'Europa. L'anno scorso, gli aerei che volano in Europa hanno subito 19.1 milioni di minuti di ritardi in rotta che hanno aggiunto il 5.6% all'impronta di carbonio dell'aviazione lì. Quest'anno non sta andando molto meglio. L'Europa è il caso peggiore, ma le strozzature del traffico aereo si riscontrano anche negli Stati Uniti, in Cina, nel Golfo e altrove.

Sebbene sia ampiamente corretto che gli Stati Uniti siano in una posizione migliore della maggior parte in termini di cemento e spazio aereo, anche i costi contano. Secondo il World Economic Forum, gli Stati Uniti sono già 100 su 136 paesi in termini di competitività in termini di costi di viaggio e turismo. Una proposta al Congresso di quasi raddoppiare il limite sui diritti per le strutture passeggeri negli aeroporti (PFC) aumenterà i prezzi dei biglietti e ridurrà ulteriormente la competitività dei costi del paese.

Questa proposta arriva anche nonostante il fatto che non vi sia alcuna crisi dei finanziamenti aeroportuali. Gli aeroporti hanno raccolto 3.5 miliardi di dollari in PFC nel 2018, parte di un record di 32 miliardi di dollari di entrate aeroportuali in quell'anno, secondo A4A. E più di 200 miliardi di dollari sono stati investiti in progetti infrastrutturali negli aeroporti statunitensi dal 2008, senza un aumento del PFC.

Ad esempio, con il supporto dei suoi principali inquilini delle compagnie aeree, l'aeroporto internazionale O'Hare di Chicago ha lanciato un ambizioso programma di espansione e modernizzazione da 8.5 miliardi di dollari noto come O'Hare 21.

Le tasse e le commissioni sui biglietti aerei, compresi i PFC, rappresentano già circa $ 64 di un tipico biglietto da $ 300, o il 21%. Ci auguriamo che il Congresso respinga questa proposta non necessaria che aumenterà ingiustamente gli oneri finanziari per i viaggiatori aerei.

Conclusione
Settantacinque anni fa un gruppo di individui pose le basi per il mondo interconnesso e interdipendente a livello globale, di cui godiamo oggi i benefici. L'aviazione ha reso possibile la globalizzazione e dal 1990 la globalizzazione ha sollevato 1 miliardo di persone dalla povertà. Più persone godono della libertà di volare, maggiori saranno i vantaggi per la nostra comunità globale. Il mondo ha un debito di gratitudine verso i redattori della Convenzione di Chicago. Ma noi in questa stanza abbiamo un obbligo ancora più grande: garantire che il business della libertà continui a fornire gli enormi vantaggi della connettività aerea per le generazioni a venire.