La Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF) ha delineato oggi il suo punto di vista su come il sistema di gestione del traffico aereo dovrebbe funzionare in futuro dopo aver analizzato a fondo come il settore ha reagito alle diverse crisi che ha dovuto affrontare.
L'ETF ha pubblicato oggi la sua visione per il sistema di tariffazione delle prestazioni per la gestione del traffico aereo (ATM), poiché la proposta per il periodo di riferimento 4 (RP4) del sistema di prestazioni del Cielo unico europeo (SES) dovrebbe arrivare presto.
Nel suo documento di sintesi sulle prestazioni ATM, l'ETF ha ritenuto che l'attuale sistema di prestazioni del Cielo unico europeo sul periodo di riferimento 3 (RP3) sia irrealistico e sproporzionato, in quanto si concentra principalmente sull'efficienza in termini di costi ignorando le altre aree chiave di prestazione utilizzate nel sistema ATM.
Come spiegato nel Position Paper, l'ETF ritiene che l'arco temporale di 5 anni dei periodi di riferimento del SES sia troppo stringente, non consentendo quindi maggiori investimenti e flessibilità per adattarsi alle deviazioni del traffico dalle previsioni che hanno dimostrato di essere fortemente influenzate da eventi esterni del controllo degli ANSP, come la crisi in Siria nel 2015 o la guerra in Ucraina più recentemente.
"Prima che inizi il nuovo periodo di tariffazione - afferma Eoin Coates, capo della sezione aviazione dell'ETF - l'industria ha bisogno di un piano comune, concordato congiuntamente con tutte le parti interessate, su come aggiornare il modo in cui il sistema ATM funzionerà in futuro in modo che possa rispondere adeguatamente alle sfide future. Il modo migliore per farlo è attraverso le lezioni apprese, il che implica valutare come il sistema ha reagito alle numerose crisi diverse che ha dovuto affrontare e apportare modifiche laddove ha fallito.’
Una misura fortemente sostenuta dall'ETF è un nuovo indicatore di gestione del cambiamento progettato per tracciare e monitorare i cambiamenti all'interno di processi specifici durante tutto il periodo di riferimento. L’ETF ritiene che un adeguato “sistema di gestione del cambiamento” potrebbe ridurre le interruzioni e il caos per gli utenti dello spazio aereo attraverso l’applicazione del cambiamento gestito e rappresenta un buon investimento, soprattutto considerando l’attenzione sugli elevati livelli di fattori umani legati al cambiamento nei sistemi ATM.
Gauthier Sturtzer, presidente del comitato ATM dell'ETF, sottolinea:
“Crediamo che un processo adatto allo scopo e ben gestito sia un must. È un modo per garantire di beneficiare appieno di qualsiasi nuova tecnologia che il sistema ATM europeo potrebbe utilizzare sulla base degli ingenti investimenti dell’UE. Inoltre, il fattore umano dovrebbe essere una parte essenziale di questo processo. Sarebbe un errore capitale ignorare che il successo dei cambiamenti tecnologici dipende direttamente dalle persone che utilizzano le nuove tecnologie”.
L’ETF richiede inoltre un’unica area chiave di prestazione, che tenga in considerazione le forti interdipendenze tra le 4 aree chiave di prestazione (KPA) del sistema ATM: sicurezza, ambiente, capacità ed efficienza dei costi. L'approccio migliore sarebbe un'unica area di prestazione chiave, invece di aree di prestazione chiave separate, in quanto rifletterebbe la complessità del sistema che fornisce servizi di navigazione aerea e le interdipendenze del settore.
Inoltre, sulla base di una solida analisi delle 4 aree chiave di prestazione, l'ETF propone nel suo Position Paper alcune modifiche chiave per ciascuno dei KPA, come segue:
o Un rapporto annuale sulla sicurezza ATM che sarà prodotto dall'EASA e dalla Commissione europea;
o Ambiente: stabilire un servizio obbligatorio di selezione del percorso sotto il coordinamento di un'entità/organismo centralizzato che gestisce la rete ATM;
o Una nuova misura di capacità basata su valutazioni separate della gestione, del personale, dei mezzi/strumenti tecnologici e dei cambiamenti dello spazio aereo;
o Un nuovo KPI "Finanziamento ATM" per sostituire e regolamentare la dimensione dell'efficienza in termini di costi del sistema ATM, consentendogli di funzionare in base alle norme nazionali e garantendo al tempo stesso l'indipendenza degli ANSP nella definizione di costi specifici
