Le norme europee sui visti contro la Turchia

Il processo è straordinariamente lungo, la burocrazia coinvolta è scoraggiante e le tasse pagate per ottenere un visto sono irragionevolmente alte, ma semplicemente passare attraverso il calvario non garantisce l'emissione di un

Il processo è straordinariamente lungo, la burocrazia coinvolta è scoraggiante e le tasse pagate per ottenere un visto sono irragionevolmente alte, ma semplicemente passare attraverso il calvario non garantisce il rilascio di un visto. La barriera per i visti per la Turchia non è solo restrittiva per i meno abbienti, ma anche illegale, secondo gli esperti legali.

Il fulcro del regime dei visti in Europa si chiama Schengen, sulla base di due accordi del 1985 e del 1990. I paesi dell'accordo di Schengen sono Belgio, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Austria, Portogallo, Svezia, Liechtenstein e non membri dell'UE Norvegia, Islanda e Svizzera. Il Regno Unito e l'Irlanda, sebbene membri dell'Unione Europea, non fanno parte dell'accordo di Schengen. Un visto Schengen ottenuto per un paese va bene per tutti i paesi dell'accordo.

La Commissione Europea, braccio esecutivo dell'UE, ha fissato la quota per uno Schengen a 60 euro, indipendentemente dalla durata del soggiorno dell'individuo. Tuttavia, i paesi violano questo il più delle volte, secondo centinaia di testimoni che si avventurano lungo il percorso straziante dell'ottenimento di un visto Schengen. Il prezzo che i cittadini russi devono pagare per un visto Schengen è di circa 30 euro, mentre lo stesso visto è di 35 euro per gli ucraini. Secondo Harun Gümrükçü, professore all'Università di Akdeniz e capo della campagna Europa senza visti, i paesi Schengen stanno deliberatamente fuorviando il pubblico. “Come professore universitario, vado a una conferenza e mi fanno pagare 250 euro, dicendo che il fatto che rimango meno di sei mesi mi colloca nella categoria di un 'datore di lavoro'. Dicono: "I datori di lavoro devono pagare di più". Dov'è la decisione di 60 euro della commissione? Questa è una rapina. "

Gökhan Erhan, un rappresentante dell'agenzia di viaggi Oteliks, afferma anche che anche i richiedenti un visto turistico finiscono per pagare di più. "Non ci sono costi aggiuntivi, di per sé, ma alcuni consolati impiegano società di servizi per alleggerire il loro carico di lavoro". Ad esempio, Erhan dà l'Italia, dove il costo totale di un visto, con TL 50 pagati a una società intermediaria, ammonta a TL 180. Per richiedere un visto francese, devi pagare 85 euro. Inoltre, tutti i consolati Schengen richiedono un'assicurazione di viaggio, che costa da 8 euro per una settimana a 60 euro per un anno.

In altre parole, se sei un titolare di passaporto turco e desideri visitare la Francia per una settimana con la tua famiglia, dovresti pagare 340 euro, più eventualmente altre spese per emettere o estendere i passaporti, e potresti finire per perdere TL 1,000 prima prenoti anche il tuo volo o prenoti la tua camera d'albergo. Per molti turchi che possono spendere quei soldi in un hotel di Antalya per giorni è una fregatura, usare un termine educato.

I paesi Schengen mostrano anche poca compassione al richiedente turco per quanto riguarda la durata per la quale verrà rilasciato un visto. Ad esempio, la famiglia che ha pagato quasi 1,000 TL solo per ottenere un visto per la Francia nel paragrafo precedente potrebbe doverlo fare di nuovo se desidera visitare un paese Schengen l'anno prossimo. L'esperienza di Erkan mostra che i consolati decidono su questo periodo in base a una serie di fattori tra cui la frequenza delle precedenti visite nel continente e se hanno utilizzato il loro visto "in modo appropriato" [ad esempio, se usi il tuo visto Schengen senza visitare il il consolato che lo ha emesso, la tua prossima domanda solleverà le sopracciglia] o il loro status e la loro ricchezza in Turchia, come le dimensioni e la posizione della loro azienda.

A parte le spese, richiedere un visto è un processo noioso e scrupoloso. Una persona media impiegata presso un'azienda privata, ad esempio, dovrebbe presentare domanda con una serie di documenti tra cui due foto della testa (con sfondo bianco), il modulo di domanda compilato, una copia del certificato di registrazione fiscale del proprio datore di lavoro, una copia recente del documento di attività dell'impresa, circolare firmataria dell'impresa, documento attestante che la persona è stata assicurata presso l'Istituto delle assicurazioni sociali (SSK) da parte del datore di lavoro, istanza del richiedente, informazioni su conti bancari, carte di credito e, se possibile, titoli catastali , un invito dal paese di destinazione se la visita deve essere fatta a un parente lì, una prenotazione alberghiera in caso di viaggio di piacere, la conferma dei biglietti aerei (quindi, in realtà si aspettano che tu compri i biglietti aerei prima di richiedere il visto potrebbe o meno ottenere) e l’assicurazione sanitaria applicabile in Europa. In altre parole, se sei in mezzo a un lavoro, o semplicemente disoccupato, è più che probabile che non potrai vedere il Louvre anche se trovi il coraggio di affrontare la dura prova di richiedere un visto. E attenzione, non è previsto alcun rimborso per tutti i soldi pagati. Sebbene al momento della stesura di questo articolo non fossero disponibili statistiche, si ritiene che il tasso di rifiuto non sia insignificante, soprattutto per i disoccupati.

Gli stati dell'UE stanno violando la legge?

La maggior parte dei cittadini dell'Unione europea può venire in Turchia senza il calvario presso un consolato e nella maggior parte dei casi senza pagare un centesimo alla frontiera. La mancanza di reciprocità non è solo ingiusta, ma è anche illegale nella maggior parte dei casi, secondo Gümrükçü e il professor Wolfgan Voegeli, della Hamburg School of Business, co-direttori di Euromaster, un programma congiunto delle università di Akdeniz e Amburgo.

In una lunga dichiarazione rilasciata il 18 settembre, Gümrükçü e Voegeli hanno affermato: "L'obbligo del visto per i cittadini turchi è illegale nella maggior parte dei casi". La dichiarazione si basava sugli obblighi dell'UE derivanti da una serie di documenti e trattati legali, tra cui l'Accordo di associazione (AA), noto anche come Accordo di Ankara, del 1963 e il Protocollo aggiuntivo, entrato in vigore nel gennaio 1973 , nonché su una serie di decisioni prese dalla Corte di giustizia europea (CGUE) in singoli casi in cui i cittadini turchi sono stati in grado di rompere il muro dei visti. La dichiarazione rilevava che il Protocollo aggiuntivo afferma chiaramente che i firmatari accettano di "astenersi dall'introdurre tra loro nuove restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi". I professori affermano che le sentenze della Corte di giustizia europea mostrano chiaramente che la legge dell'AA è "direttamente applicabile". In altre parole, la sentenza della corte afferma chiaramente che i visti introdotti per i cittadini turchi dopo le date di questi trattati equivalgono a "nuove restrizioni".

“Nonostante questa situazione giuridica sia stata chiarita nelle citate decisioni, va ricordato che i funzionari pubblici, che lavorano ai confini di qualsiasi Stato membro dell'UE, osserveranno le regole amministrative interne emanate dalle autorità di quel particolare stato, piuttosto che la legge dell'Unione europea, anche se queste regole sono basate su una legge nazionale inapplicabile ", osserva la dichiarazione.

Ma perché è così? Özdem Sanberk, un ex ambasciatore, ritiene che la maggior parte delle responsabilità nella lotta contro il regime di Schengen ricada sulle spalle del governo, che semplicemente non sta facendo abbastanza. "Il governo deve spingere per questo", ha detto Sanberk. “Dovrebbero avviare un'iniziativa. [Il ministro degli Esteri] Ahmet Davutoğlu dovrebbe convocare tutti gli ambasciatori a una riunione, scoprire le loro opinioni ". Sanberk ha detto che oltre a un'importante iniziativa del governo, i media dovrebbero mantenere la questione in discussione pubblica.

Ha anche detto che una serie di preconcetti, "demoni" del passato come i pregiudizi contro i turchi e una paura fuorviante dell'immigrazione, sono alla base delle politiche sui visti dell'UE contro la Turchia.

Daniël Stork, capo della sezione stampa e affari culturali presso il consolato generale olandese a Istanbul, ha affermato che secondo i suoi dati il ​​fattore visto non era un deterrente per i turisti. Ha detto: “Molti turchi visitano i Paesi Bassi ogni anno. … Abbiamo rilasciato 19,000 visti a Istanbul e l'ambasciata ad Ankara ne ha rilasciati 12,000. Quindi il totale è stato di 31,000 per l'anno scorso. Come Paesi Bassi, siamo e siamo sempre stati felici di ricevere ospiti turchi ". Ha anche detto che i numeri non sono scesi ma sono rimasti stabili negli ultimi cinque anni. "Spetta ai turisti decidere", ha detto, sottolineando che i paesi Schengen non sono gli unici a richiedere visti ai cittadini turchi.

La maggior parte dei paesi dell'UE offre opzioni che facilitano il processo di visto per uomini d'affari, gruppi privilegiati o altri rappresentanti del settore, principalmente nel tentativo di conformarsi alle decisioni EJC. Per altri che hanno troppi soldi da spendere nei loro conti bancari, le barriere per i visti non sono davvero barriere, comunque. Tuttavia, per il normale cittadino turco che non ha parenti nei paesi dell'UE o migliaia in una banca, vedere il Colosseo, la Sirenetta, la Torre Eiffel o qualsiasi altro punto di riferimento europeo, a meno che il governo turco non prema per i diritti dei suoi cittadini, rimane una possibilità lontana.

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Circa l'autore

Linda Hohnholz

Caporedattore per eTurboNews con sede nel quartier generale eTN.

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