NEW YORK (United Nations Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea/DOALOS) ― Un gruppo di lavoro istituito dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite si riunirà dal 28 aprile al 2 maggio a New York per valutare le possibili iniziative che i paesi e le organizzazioni intergovernative possono adottare per conservare e gestire la biodiversità marina in aree al di fuori della giurisdizione nazionale.
L'incontro di una settimana discuterà gli impatti ambientali delle attività umane sulla diversità biologica marina al di fuori delle aree di giurisdizione nazionale ed esaminerà i possibili metodi di gestione. Affronterà anche questioni relative alle risorse genetiche marine in quelle aree e discuterà se c'è una lacuna legale o di governance che deve essere affrontata.
L'Assemblea Generale ha istituito il Gruppo di Lavoro tre anni fa in risposta al crescente interesse e preoccupazione all'interno della comunità internazionale su questioni relative alla conservazione e all'uso sostenibile della biodiversità marina, sia all'interno che al di fuori delle aree di giurisdizione nazionale. Gli ecosistemi marini sono essenziali per un ambiente sano e contribuiscono anche in modo significativo al benessere umano. Allo stesso tempo, gli impatti posti dalle attività umane sugli ecosistemi marini, compresi quelli in aree al di fuori della giurisdizione di qualsiasi stato, stanno sollevando preoccupazioni crescenti.
A quel tempo, al gruppo di lavoro è stato chiesto di esaminare le attività passate e presenti delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni internazionali pertinenti per quanto riguarda la conservazione e l'uso sostenibile della diversità biologica marina in alto mare; esaminare gli aspetti scientifici, tecnici, economici, legali, ambientali, socioeconomici e altri di tali questioni; identificare questioni e questioni chiave in cui studi di base più dettagliati faciliterebbero la considerazione da parte degli Stati di tali questioni; e indicare, se del caso, possibili opzioni e approcci per l'azione.
Riunitosi per la prima volta nel febbraio 2006, il Gruppo di Lavoro ha convenuto che l'Assemblea Generale ha un ruolo primario nell'affrontare questi temi, pur riconoscendo il ruolo essenziale di altre organizzazioni, processi e strumenti di rispettiva competenza.
Il Gruppo ha inoltre ribadito che la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare stabilisce il quadro giuridico per tutte le attività negli oceani e nei mari e ha sottolineato la necessità di attuare approcci precauzionali ed ecosistemici utilizzando la migliore scienza disponibile e valutazioni preventive di impatto ambientale. È stata inoltre riconosciuta la necessità di affrontare le pratiche di pesca distruttive e la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, così come l’importanza di strumenti di gestione basati sull’area, come le aree marine protette.
Il gruppo di lavoro ha convenuto in quel momento che erano necessari ulteriori studi per determinare se esistono lacune di governance nelle aree marine al di fuori della giurisdizione nazionale e per discutere ulteriormente lo stato giuridico della diversità biologica marina in tali aree, comprese le risorse genetiche. Il Gruppo ha anche chiesto di rafforzare il coordinamento e la cooperazione all'interno e tra tutti gli attori rilevanti nella conservazione e nell'uso sostenibile della biodiversità in quelle aree. La cooperazione è stata considerata particolarmente importante in relazione alla ricerca scientifica marina e allo sviluppo delle capacità.
La prossima riunione del Gruppo di lavoro offrirà un'opportunità unica per continuare le discussioni tra Stati, organizzazioni intergovernative e organizzazioni non governative al fine di identificare aree di convergenza su cui costruire per progredire verso una maggiore conservazione e un uso sostenibile della biodiversità marina al di fuori delle aree di competenza nazionale.
sfondo
La biodiversità è la variabilità tra gli organismi viventi di tutte le fonti, compresi gli ecosistemi terrestri, marini e altri acquatici e i complessi ecologici di cui fanno parte; ciò include la diversità all'interno delle specie, tra le specie e degli ecosistemi (Convenzione sulla diversità biologica, articolo 2). La diversità tra le risorse biologiche, che comprendono risorse genetiche, organismi o parti di essi, popolazioni o qualsiasi altro componente biotico di ecosistemi con uso o valore effettivo o potenziale per l'umanità, costituisce la biodiversità.
Le aree marine al di fuori della giurisdizione nazionale comprendono l'alto mare e l'Area. La Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) definisce alto mare “tutte le parti di mare che non sono comprese nella zona economica esclusiva, nel mare territoriale o nelle acque interne di uno Stato, o nelle acque arcipelagiche di uno Stato arcipelagico” (articolo 86). L'Area è definita come “i fondali marini e oceanici e il loro sottosuolo, oltre i limiti della giurisdizione nazionale” (articolo 1).
Documenti rilevanti
Deliberazioni dell'Assemblea Generale: A/RES/59/24, A/RES/60/30, A/RES/61/222, A/RES/62/215
Relazioni del Segretario generale: A/60/63/Add.1; A/62/66/Add.2
Ordine del giorno provvisorio della riunione: A/AC/276/L.1
Resoconto della precedente riunione del Gruppo di Lavoro (2006): 61/65
Per ulteriori informazioni, visitare il sito Web della Divisione all'indirizzo www.un.org/Depts/los/index.htm
COSA TOGLIERE DA QUESTO ARTICOLO:
- The United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) defines the high seas as “all parts of the sea that are not included in the exclusive economic zone, in the territorial sea or in the internal waters of a State, or in the archipelagic waters of an archipelagic State” (article 86).
- The Group also reiterated that the UN Convention on the Law of the Sea sets out the legal framework for all activities in the oceans and seas, and stressed the need to implement the precautionary and ecosystem approaches using the best available science and prior environmental impact assessments.
- La prossima riunione del Gruppo di lavoro offrirà un'opportunità unica per continuare le discussioni tra Stati, organizzazioni intergovernative e organizzazioni non governative al fine di identificare aree di convergenza su cui costruire per progredire verso una maggiore conservazione e un uso sostenibile della biodiversità marina al di fuori delle aree di competenza nazionale.
