Approfondimenti condotti dal Comitato “Denuncia Noi” sulle inadeguatezze strutturali-organizzative del Governo italiano nella gestione della prima fase del Pandemia di COVID-19 che hanno colpito duramente la regione Lombardia sono state rivelate dall'avvocato Consuelo Locati nel corso di una conferenza stampa virtuale ospitata nei locali della stampa estera di Milano. Locati ha rappresentato il Comitato che si occupa della difesa delle famiglie che hanno perso centinaia di parenti durante la prima fase pandemica che ha registrato un maggior numero di morti in Europa - e nel mondo occidentale.
Che Italia avrebbe dovuto fare e in realtà non ha fatto è stato registrato un dossier preparato per l'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) che è stato preparato da alcuni professori universitari. Tra questi c'era Walter Ricciardi ed è stato aggiornato settimanalmente, attestando che l'Italia aveva un unico piano pandemico obsoleto risalente al 2006 e mai aggiornato.
Il dossier fa riferimento a un documento pubblicato sul sito dell'OMS il 13 maggio 2020 e che è stato misteriosamente eliminato entro 24 ore dal sito. Lo ha reso noto il Comitato “Denunciamo”, ha affermato l'avvocato Locati e lo ha reso pubblico in una conferenza stampa l'11 settembre 2020.
Il dossier dell'OMS recita testualmente: “Nonostante la disponibilità sulla carta di un Piano pandemico nazionale dell'OMS, seppur obsoleto, l'Italia è stata colpita da quella che è considerata la più grande crisi dalla Seconda Guerra Mondiale in poche settimane e che la minaccia del COVID-19 non era facilmente riconoscibile, rendendo più difficile prendere decisioni in tempo reale per evitare la crisi ".
A parte i suoi principi generali, il quadro operativo del Piano Nazionale, ad esempio: “definizione dei ruoli e tempistica delle azioni”, non è stato seguito ma nemmeno fattibile. Ciò significa che anche nello scenario peggiore, doveva essere previsto un piano pandemico; anche se fosse obsoleto non poteva essere implementato.
Come e perché
Come stabilito dal Parlamento Europeo nel 2013 e successivamente nelle linee guida dell'OMS, un piano pandemico è efficace e adeguato quando viene verificato e quando vengono svolte esercitazioni per testare l'efficacia delle previsioni e degli scenari previsti nel piano pandemico, che in Italia non è mai stato fatto.
Nel dossier, ancora una volta si nota, (ed è molto importante) che il piano pandemico è strutturato in sei fasi specificando che gli obiettivi e le azioni da intraprendere in ciascuna fase comprese le linee guida per la formulazione dei piani operativi regionali ordinati sono con l'obiettivo di identificare, confermare, segnalare tempestivamente e minimizzare e limitare la mobilità e la mortalità riducendo l'impatto complessivo della pandemia sui servizi sanitari e sociali.
Il fatto che si dica che questo è il piano pandemico con tutti questi scopi, ancora quello italiano ristrutturato in 6 fasi attesta l'impreparazione dell'Italia per un adeguato piano pandemico, perché a partire dal 2013 l'OMS ha cambiato l'approccio alla pandemia basato su gestione del rischio e prevedeva non sei ma quattro fasi che richiedevano agli stati di preparare e adattare i loro piani pandemici, di contare i posti in terapia intensiva, di acquistare dispositivi di protezione individuale e di prevedere i metodi di isolamento immediato e monitoraggio dei casi.
L'Italia non ha fatto nulla perché non ha previsto i tempi e le modalità di trasmissione dei dati dalle Regioni al Ministero e non ha conteggiato il numero dei posti letto in terapia intensiva. Quindi non li ha aumentati adeguatamente come ha fatto la Germania che aveva raddoppiato il numero di letti come previsto.
L'Italia non ha provveduto ad accumulare dispositivi di protezione individuale e non ha svolto esercizi per testare la tenuta del sistema preventivo o adeguato per far fronte a una necessità epidemica.
Lo testimonia la diversità degli approcci nella gestione delle infezioni e nel loro trattamento che, come riportato nel dossier, è un sistema sanitario decentralizzato nel contesto italiano. La responsabilità del fallimento dell'intera filiera gestionale è attribuita a partire dal governo alle regioni, ciascuna per la propria parte. Non sono state fatte scorte di dispositivi, nemmeno le regioni hanno contato il numero di posti letto necessari in terapia intensiva. L'isolamento dei casi, il contenimento del virus e il successivo monitoraggio in Lombardia hanno fallito miseramente quando si è verificata la pandemia. Ogni regione aveva un sistema diverso perché non c'erano linee guida comuni valide per tutte le regioni. Questo perché nessuno ha osservato le linee guida dell'OMS.
La distribuzione in Lombardia dei pochi dispositivi di protezione individuale
Le direttive per la fornitura di caschi protettivi hanno sofferto a causa dell'oblio. La mancanza di un adeguato piano pandemico ha poi portato ad un'altra conseguenza: il Paese ha dovuto subire un blocco come misura estrema di comportamento cieco che ha comportato (conferma anche il Prof.Ricciardi) la grave perdita di vite umane e il crollo vertiginoso dell'economia la cui ripresa probabilmente avverrà nel corso di decenni.
Oltre alla primaria carenza di governo, la Lombardia in assenza di un Piano pandemico (che ancora non esiste ancora) non dispone attualmente del Piano regionale di prevenzione di cui era in possesso dal 2014 al 2018 che si estendeva fino al 2019 e prevedeva l'immediata isolamento delle persone nel primo caso di trasmissione del virus. Nella prima fase della pandemia, la chiusura delle città avrebbe impedito la diffusione del virus.
Cosa è successo nella seconda fase
Le città considerate focolai sono Milano, Brianza, Varese, e non sono state chiuse, il che ha riportato tutta la Lombardia nella zona rossa con ulteriore sacrificio delle attività economiche. Artigiani, ristoratori e piccole imprese che hanno investito negli ultimi cinque mesi per adeguarsi alle normative hanno subito ulteriori chiusure e sacrifici per mancanza di buon senso nell'attuazione di molteplici decisioni e provvedimenti (decreti) anche perché il Presidente della Regione Lombardia non ha avuto il coraggio di intervenire nei 15 giorni di ottobre e in quelli tra febbraio e maggio per chiudere le città focolaio e impedire la trasmissione del virus diventato incontrollabile a maggio e recentemente nonostante la normativa preveda tale decisione da parte del governatori regionali ai quali è delegato il potere.
La persecuzione dei colpevoli
In merito all'inchiesta, Francesco Locati, Responsabile dell'Asst di Bergamo Est; Roberto Cosentino, Direttore Generale Sanitario; Aida Andreassi, Direttrice dell'Associazione per il Welfare della Regione Lombardia; Marco Salmoiraghi, vicedirettore sanitario della Lombardia responsabile degli appalti; e Luigi Caiaffa sono indagati per essere colpevoli dell'epidemia per aver contribuito alla mortalità. Francesco Locati e Roberto Cosentina, il primo ex Direttore Generale e il secondo ex Direttore Sanitario di Asst Bergamo Est, sono stati accusati di falsa ideologia a causa di documenti falsificati relativi alla sanificazione dell'Ospedale di Alzano e dichiarandone la perfetta igienizzazione secondo protocollo.
Informato dei fatti, il Dott. Ranieri Guerra, è stato oggetto di controversia in merito alla mancata adesione al piano pandemico e alla rimozione di tale documento dal sito dell'OMS.
La Procura, l'Avv. Consuelo Locati, conclude e ha preso atto di tutte le denunce presentate al Comitato. La Procura di Bergamo li ha trasmessi alle Procure competenti della zona per il loro intervento. In provincia di Bergamo e Lombardia si fa riferimento alla chiusura totale dell'Ospedale di Arsago da parte di altri procuratori e ad un piano pandemico con quanto non realizzato che si chiamerà assenza.
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