Il sogno per ONU-Turismo con un nuovo Segretario Generale, Shaikhah Nasser, si trova ad affrontare una dura realtà politica. Con l'ultimo atto esecutivo firmato da Donald J. Trump, gli Stati Uniti hanno di fatto eliminato ogni residua ambizione di rientrare nell'ONU-Turismo, chiudendo la porta al ritorno del più grande mercato turistico del mondo nel sistema delle Nazioni Unite.
Per decenni, ogni UNWTO Il Segretario generale ha posto al centro della sua campagna elettorale l'obiettivo di "riportare gli Stati Uniti in patria". Ora questo obiettivo è stato formalmente sepolto.
Un vuoto strategico nella leadership del turismo globale
L'assenza degli Stati Uniti non si limita a ridurre i finanziamenti o il simbolismo: rimodella radicalmente la politica turistica globale.
Con l'allontanamento di Washington, la leadership si sta spostando verso rivali e potenze regionali, tra cui Cina, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, India, Italia e Unione Europea—paesi e blocchi che stanno sempre più plasmando la politica dell'aviazione, le norme sulla sostenibilità, i flussi di investimento e la diplomazia delle destinazioni.
Senza il coinvolgimento degli Stati Uniti, l'UN-Tourism rischia di trasformarsi in un'organizzazione con molti membri, ma con una rilevanza geopolitica sempre minore.
WTTC: L'influenza del settore privato colma il divario
Per la World Travel & Tourism Council (WTTC), questo vuoto potrebbe rappresentare un'opportunità.
In qualità di organizzazione privata che rappresenta molte delle più grandi aziende turistiche del mondo, tra cui giganti del settore alberghiero, delle compagnie aeree, delle crociere e della tecnologia come Marriott International-WTTC potrebbero assumere sempre più un ruolo di leadership informale da dietro le quinte.
Eppure mentre WTTC può influenzare la politica attraverso l'economia e il coordinamento industriale, ma non può sostituire l'autorità politica.
Il turismo delle Nazioni Unite ulteriormente indebolito dalle partenze
La reputazione di UN-Tourism è già stata erosa. La Russia è stata rimossa dopo la sua invasione dell'Ucraina. Canada, Regno Unito e Australia avevano precedentemente abbandonato l'organizzazione, in gran parte dopo il ritiro degli Stati Uniti. Queste uscite hanno privato l'organizzazione di gran parte del suo equilibrio politico e del suo potere negoziale.
Nonostante mantenga tra i suoi membri un gran numero di economie emergenti e in via di sviluppo, i critici sostengono che l'ONU-Turismo sia sempre più emarginata nel processo decisionale reale sul turismo globale.
Organizzazioni affiliate alle Nazioni Unite da cui gli Stati Uniti si sono ora ritirati
In base all'ultimo ordine esecutivo del presidente Trump, anche gli Stati Uniti si sono ritirati dall' 31 entità affiliate alle Nazioni UniteQuesto si aggiunge all'UNESCO; gli Stati Uniti se ne sono andati prima. Ciò sta riducendo ulteriormente il loro impegno nel sistema delle Nazioni Unite. Tra questi:
- Dipartimento degli Affari Economici e Sociali delle Nazioni Unite (DESA)
- Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite – Commissione economica per l’Africa (ECA)
- Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite – Commissione economica per l’America Latina e i Caraibi (CEPAL)
- Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite – Commissione economica e sociale per l’Asia e il Pacifico (ESCAP)
- Consiglio economico e sociale delle Nazioni Unite – Commissione economica e sociale per l’Asia occidentale (ESCWA)
- Commissione di diritto internazionale
- Meccanismo residuo internazionale per i tribunali penali
- Centro commerciale internazionale (ITC)
- Ufficio del Consigliere Speciale per l'Africa (OSAA)
- Ufficio del Rappresentante Speciale del Segretario Generale per i Bambini e i Conflitti Armati
- Ufficio del Rappresentante Speciale del Segretario Generale per la Violenza Sessuale nei Conflitti
- Ufficio del Rappresentante speciale del Segretario generale sulla violenza contro i bambini
- Commissione per la costruzione della pace
- Fondo per la costruzione della pace
- Forum permanente sulle persone di origine africana
- Alleanza delle civiltà delle Nazioni Unite (UNAOC)
- Ulteriori fondi fiduciari delle Nazioni Unite, comitati consultivi e meccanismi speciali operanti nell'ambito dell'ECOSOC e del Segretariato delle Nazioni Unite (portando il totale a 31 organismi affiliati alle Nazioni Unite)
Sebbene l'organizzazione delle Nazioni Unite per il turismo non sia menzionata esplicitamente in questa lista, il messaggio politico è inequivocabile: gli Stati Uniti si stanno ritirando dalla governance multilaterale dell'intero sistema delle Nazioni Unite.
La domanda più importante: il turismo non sostenibile può ancora avere importanza?
Oggi il turismo è inscindibile dalla geopolitica: visti, accesso allo spazio aereo, sanzioni, standard di sostenibilità, credenziali di viaggio digitali e coordinamento delle crisi richiedono tutti un allineamento politico.
Senza gli Stati Uniti e diverse economie occidentali chiave, l'ONU-Turismo rischia di diventare un'agenzia tecnica con un'influenza limitata, mentre il vero potere si sposta verso blocchi regionali e coalizioni del settore privato.
L'ordine esecutivo di Trump non si limita a ridefinire il rapporto dell'America con le organizzazioni internazionali, ma ridisegna anche la mappa del potere turistico globale. La capacità di UN-Tourism di adattarsi a questa nuova realtà, o la migrazione definitiva della leadership altrove, potrebbero definire il prossimo decennio di politica turistica globale.
eTurboNews continuerà a seguire gli sviluppi che plasmano la governance, la diplomazia e la leadership del settore turistico globale.
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