Una prima valutazione delle proposte del GSLTF rivela gravi carenze, tra cui:
· XNUMX€ Un settore aereo competitivo non genera profitti eccessivi: L'annuncio della GSLTF, pur non fornendo dettagli significativi, cita una stima di CE Delft secondo cui un'imposta sui passeggeri premium potrebbe generare 78 miliardi di euro (oltre 90 miliardi di dollari) all'anno. Questa cifra è circa tre volte superiore all'utile globale stimato del settore aereo, pari a 32.4 miliardi di dollari nel 2024. Anche il margine di utile netto strutturalmente esiguo delle compagnie aeree (stimato in media al 3.4% a livello di settore per il 2024 e circa la metà della media globale di tutti i settori) deve essere considerato in qualsiasi deliberazione politica.
· XNUMX€ L'industria aerea ha un impegno multimiliardario per la sostenibilità: Le compagnie aeree si sono impegnate a raggiungere zero emissioni nette di carbonio entro il 2050, uno sforzo che si prevede costerà 4.7 trilioni di dollari nel periodo 2024-2050. Ciò garantirà che l'aviazione possa fornire il suo contributo diretto pari al 3.9% del PIL globale e creare 86.5 milioni di posti di lavoro a livello globale, affrontando al contempo la sua quota stimata del 2.5% delle emissioni globali di carbonio. L'aumento proposto delle tasse aeroportuali per le compagnie aeree limiterà la capacità del settore di investire in soluzioni che garantiscano riduzioni delle emissioni a lungo termine.
· XNUMX€ Esiste già un meccanismo specializzato di finanziamento climatico per l'aviazione: La proposta del GSLTF ignora il ruolo del Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA), concordato tramite l'Organizzazione Internazionale per l'Aviazione Civile (OICV) e primo meccanismo globale concordato al mondo per la gestione delle emissioni di carbonio di un settore industriale, in questo caso l'aviazione internazionale. Gli Stati membri del GSLTF sono stati tra quelli che hanno creato il CORSIA, basandosi sul principio che sarebbe stata l'unica misura armonizzata basata sul mercato per la gestione delle emissioni di carbonio dell'aviazione internazionale. Misure sovrapposte, come la tassa di solidarietà, minerebbero il CORSIA e porterebbero a un quadro politico globale frammentato, inefficiente e incoerente. È essenziale che tutti gli Stati (inclusi quelli del GSLTF) si concentrino sul successo del CORSIA, piuttosto che sulla promozione di misure sovrapposte. In cima all'agenda del sostegno critico necessario per il CORSIA c'è la necessità che gli Stati rendano disponibili crediti di carbonio, in modo che le compagnie aeree possano adempiere ai propri obblighi in materia di CORSIA e gli Stati possano realizzare il valore dei propri finanziamenti per il clima.
· XNUMX€ La mancata valutazione dei costi crescenti è una conseguenza inevitabile dell’imposta proposta: Inoltre, la GSLTF non ha pubblicato alcuna valutazione dell'impatto che tale imposta avrebbe sulle economie degli stessi Stati verso cui intende convogliare i fondi, né dell'impatto più ampio che avrà su tutti i viaggiatori. Non ha inoltre specificato come verranno utilizzati tali fondi. Sebbene la GSLTF stia posizionando la sua proposta come rivolta ai viaggi premium, non riconosce l'importanza cruciale di questo segmento per rendere le reti di rotte sostenibili. Punire i viaggiatori premium o gravare il settore con tasse eccessive sconvolgerebbe le dinamiche delle rotte che consentono la connettività su cui quasi cinque miliardi di viaggiatori faranno affidamento quest'anno. L'impatto della proposta della GSLTF renderebbe le compagnie aeree meno efficienti e più in difficoltà finanziarie. Ciò si tradurrebbe in costi più elevati per tutti i viaggiatori e per gli articoli spediti per via aerea. Tale ridotta accessibilità economica per un settore che è un catalizzatore economico indispensabile porta in ultima analisi alla conseguenza indesiderata di una crescita economica più debole.
"Il settore del trasporto aereo è un catalizzatore economico, non una miniera d'oro. Eppure i governi suggeriscono con superficialità una tassa sui passeggeri pari a tre volte il profitto annuo del settore, senza considerare gli effetti collaterali concreti per un settore che rappresenta un'ancora di salvezza per le comunità remote, rivitalizza i mercati turistici e collega i prodotti locali ai mercati globali. Inoltre, sebbene le modalità di attuazione della proposta GSLTF non siano specificate, la storia ci dimostra che queste tasse finiscono semplicemente nelle casse dello Stato, con una quota minima, se non nulla, dei ricavi generati destinata all'adattamento ai cambiamenti climatici", ha dichiarato Willie Walsh, Direttore Generale della IATA.
"La GSLTF afferma che i suoi contributi di solidarietà non aumenteranno il costo della vita per i cittadini comuni né avranno un impatto su aspetti come le bollette domestiche. Questo non è vero. In sostanza, se seguite, le raccomandazioni della GSLTF aumenteranno il costo dei viaggi aerei per tutti i viaggiatori e causeranno più danni che benefici. Estrarre decine di miliardi dall'aviazione ne paralizzerà la capacità di investire nel raggiungimento dello zero netto entro il 2050, modificherà le dinamiche delle rotte al punto da compromettere la connettività e danneggerà i paesi nell'accesso al fondamentale sostegno economico che il trasporto aereo fornisce", ha affermato Walsh.
"Per essere chiari, le compagnie aeree non si sottraggono al loro impegno per mitigare l'impatto del cambiamento climatico. Il settore sta facendo tutto il possibile per raggiungere zero emissioni nette di carbonio con carburanti sostenibili per l'aviazione (SAF), operazioni più efficienti e tecnologie migliori. L'ultima cosa di cui questi sforzi hanno bisogno è una tassa da 90 miliardi di dollari. Per quanto riguarda il trasporto aereo, gli obiettivi del GSLTF potrebbero essere realizzati al meglio sostenendo gli investimenti nella produzione di SAF, in modo che le compagnie aeree possano generare prosperità connettendo persone e imprese a opportunità globali", ha affermato Walsh.
Una ricerca globale indipendente condotta da Savanta in 15 paesi per IATA rivela un profondo scetticismo pubblico sulla tassazione dei viaggi aerei:
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